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地方政策

鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案:穩(wěn)妥有序推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)地?zé)崮芮鍧嵢∨?/h1>

地大熱能地?zé)?多能互補(bǔ)新聞網(wǎng)訊:中辦、國(guó)辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)昨天(5月23日)晚上正式對(duì)外公布?!?a href="http://www.rijz.cn/t/方案.html" >方案》明確提出,到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。


鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案:穩(wěn)妥有序推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)地?zé)崮芮鍧嵢∨?地大熱能

 

方案》提出,實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程引人矚目。這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)主要包括:發(fā)展太陽能風(fēng)能、水能、地?zé)崮?/a>、生物質(zhì)能清潔能源,在條件適宜地區(qū)探索建設(shè)多能互補(bǔ)分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò);按照先立后破、農(nóng)民可承受、發(fā)展可持續(xù)的要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,加強(qiáng)煤炭清潔化利用,推進(jìn)散煤替代,逐步提高清潔能源在農(nóng)村取暖用能中的比重。

 

方案》提出,實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)覆蓋,進(jìn)一步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋水平。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。推進(jìn)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,推進(jìn)涉農(nóng)事項(xiàng)在線辦理,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享。深入實(shí)施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)。

 

《方案》要求樹立綠色低碳理念,促進(jìn)資源集約節(jié)約循環(huán)利用,推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合。通過建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

 

在創(chuàng)新金融服務(wù)方面,《方案》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款投放,支持鄉(xiāng)村建設(shè)。運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人、業(yè)務(wù)在縣域的農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下量身定制鄉(xiāng)村建設(shè)金融產(chǎn)品,穩(wěn)妥拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。探索銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)融資渠道。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。

 

在大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)方面,《方案》特別提出,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式,切實(shí)發(fā)揮運(yùn)營(yíng)企業(yè)作用。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前共有180多萬個(gè)自然村和近42萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府,全國(guó)有一半左右人口居住在1866個(gè)縣城,在5億農(nóng)村人口中,大部分居住在縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村地區(qū)。