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地方政策

廣東河源將加強地熱資源開發(fā)利用管理

廣東河源將加強地熱資源開發(fā)利用管理-地大熱能


地大熱能近日,廣東省河源市自然資源局面向社會公開征求《河源市地熱資源開發(fā)利用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)意見建議。本暫行辦法有效期3年,自公布之日起施行。

 

《暫行辦法》旨在切實加強地熱資源管理,保障地熱資源可持續(xù)利用提供有效保障。內(nèi)容包括總則、地熱資源勘查開發(fā)、地熱資源開發(fā)管理與保護、監(jiān)督管理共四章27條。

 

地熱資源勘查方面,《暫行辦法》指出,勘查地熱資源必須依法繳納探礦權使用費和探礦權出讓收益。開采地熱資源必須依法繳納采礦權使用費、采礦權出讓收益、資源稅和水資源費。
 
依法取得地熱采礦權的單位必須向縣級以上水行政主管部門提出取水許可申請,取得取水許可證后,方可按通過評審的《地熱礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行開發(fā)利用。新立采礦權必須符合生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等要求,原則上一個地熱田只設立一個采礦權。
 
《暫行辦法》提出,地熱開發(fā)要惠及當?shù)厝罕?/strong>,要充分分析所在地熱田范圍內(nèi)及周邊群眾的潛在地熱用水需求,在采礦權出讓時配套一定的社會責任,建設集中供水站,預留一部分開采水量由當?shù)卣y(tǒng)籌有償供水給周邊村民發(fā)展溫泉民宿,發(fā)展特色旅游,助力鄉(xiāng)村振興。
 
開采地熱資源必須按照國家規(guī)定安裝符合要求的取水計量設施,確保正常準確運行;同時,要將取水計量數(shù)量實時共享到相關監(jiān)管平臺,實時掌握開采地熱情況。開采地熱資源還應建立技術檔案,建立健全水位、水溫、水量和水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測制度,對地熱資源的水位、水溫和水質(zhì)等情況進行常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測。
 
《暫行辦法》明確了各行政主管部門的監(jiān)管職責。河源市人民政府負責地熱資源的統(tǒng)一保護和管理工作;自然資源部門應定期對地熱資源勘探、開發(fā)利用情況進行監(jiān)督檢查;水務部門應依照有關規(guī)定加強地熱資源取水許可制度實施的監(jiān)督檢查;其他有關部門依職責加強對地熱資源開采活動的監(jiān)督檢查。
 
地熱資源為礦產(chǎn)資源,屬于國家所有,不因其所依附土地的所有權、使用權的不同而改變,勘查、開發(fā)利用和保護地熱資源,應當符合河源市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,并依法取得探礦權、采礦權。勘查開發(fā)利用地熱資源的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得擅自開采、侵占、破壞和浪費地熱資源。
 

《暫行辦法》對未經(jīng)批準擅自取水的,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的;未安裝取水計量設施的,或者取水計量設施不能正常運行的;擅自進行勘查、開采地熱資源的;采取破壞性開采方法開采地熱資源,造成地熱資源嚴重破壞的行為,有關部門依照相關法律法規(guī)進行處罰。