地?zé)岚l(fā)電

地?zé)岚l(fā)電的投資經(jīng)濟(jì)分析

  1 前言
 
  地?zé)崮?/a>是一種清潔的可再生能源。1960 年,美國(guó)在加州建造了第一個(gè)商業(yè)運(yùn)行的地?zé)岚l(fā)電廠,目前世界上大約有11200MW 的電力來(lái)自運(yùn)行中的地?zé)犭姀S。隨著二氧化碳減排形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,各國(guó)對(duì)可再生能源的需求與日俱增。地?zé)崮?/a>自身的巨大潛力以及人類(lèi)對(duì)其開(kāi)發(fā)利用的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,使之成為一個(gè)欣欣向榮的國(guó)際市場(chǎng)。然而,地?zé)岚l(fā)電必須考慮到影響成本的各種因素,無(wú)論是電廠投資或運(yùn)營(yíng)成本,還是最終產(chǎn)品的價(jià)格,影響地?zé)衢_(kāi)發(fā)的因素比其他形式的能源利用都要多,而且更加復(fù)雜。本文以文獻(xiàn)綜述的形式,闡述了地?zé)?/a>發(fā)電投資及運(yùn)行成本的經(jīng)濟(jì)分析,并與各類(lèi)可再生能源發(fā)電供熱進(jìn)行對(duì)比,以期為地?zé)?/a>發(fā)電投資提供有益的參考。
 
  2 地?zé)?/a>發(fā)電發(fā)展概況
 
  作為可再生能源,地?zé)?/a>獨(dú)特的特點(diǎn)使其成為非常重要的基本電力負(fù)荷。與太陽(yáng)能發(fā)電風(fēng)力發(fā)電相比,一座小容量地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/發(fā)電廠.html" >發(fā)電廠可比其他多數(shù)能源提供更實(shí)際、更可靠的電力。另一方面,地?zé)嵋部梢赃M(jìn)行調(diào)負(fù)載使用,如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)滿足這一要求,則可以調(diào)整其輸出功率,以滿足不斷變化的需要。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,地?zé)犴?xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)是在尋求能源和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的同時(shí),可以保持能源市場(chǎng)清潔、穩(wěn)定地發(fā)展。在偏遠(yuǎn)地區(qū),它可以提供當(dāng)?shù)氐碾娏?lái)源,同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量。
 
  在美國(guó),地?zé)崾堑谒拇?a href="http://www.rijz.cn/t/可再生能源.html" >可再生能源。2007 年,美國(guó)有近3000MW 的地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/發(fā)電.html" >發(fā)電與電網(wǎng)連接,每年生產(chǎn)約24000GW·h 的電力, 約占世界地?zé)岚l(fā)電總量的30%,大大領(lǐng)先于其他國(guó)家[1]。2010 年底美國(guó)正在審議或開(kāi)發(fā)中的地?zé)犴?xiàng)目共有103 個(gè)[2]。美國(guó)一直尋求發(fā)展更多的地?zé)岚l(fā)電,2012 年其地?zé)峥傃b機(jī)容量達(dá)到3100MW 以上。
 
  截至2011 年, 歐洲熱能總裝機(jī)為1600MW,另有109 個(gè)新發(fā)電廠正在各成員國(guó)中建造。意大利是歐洲地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/市場(chǎng).html" >市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,其裝機(jī)容量占歐洲裝機(jī)總量的50%以上。冰島只有30 多萬(wàn)人口,現(xiàn)在已經(jīng)充分利用可再生能源,進(jìn)口的化石燃料主要用于滿足捕撈和運(yùn)輸行業(yè)的需求。冰島地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/發(fā)電.html" >發(fā)電生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,主要是為了滿足不斷增長(zhǎng)的工業(yè)和商業(yè)的能源需求,冰島25%的電力和90%的供暖來(lái)自于地?zé)豳Y源,堪稱(chēng)現(xiàn)代化地?zé)峒夹g(shù)成功應(yīng)用于社區(qū)的典型范例。
 
  地熱能已在許多發(fā)展中國(guó)家的能源供給中發(fā)揮著有效作用,如菲律賓、印尼、墨西哥、哥斯達(dá)黎加、危地馬拉等。大多數(shù)中美洲國(guó)家地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的一部分用作公用事業(yè)的電力生產(chǎn)。薩爾瓦多和哥斯達(dá)黎加分別從地?zé)崮茉?/a>中獲得24%(204MW) 和15%(200.5MW)的電力[3]。在亞洲,印尼、菲律賓、日本等國(guó)都積極鼓勵(lì)地?zé)衢_(kāi)發(fā), 印尼約有27510MW的潛在地?zé)豳Y源,潛力巨大。菲律賓有23%的電力來(lái)自地?zé)崮芾?/a>,是僅次于美國(guó)的世界第二大地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/發(fā)電.html" >發(fā)電生產(chǎn)國(guó)。根據(jù)美國(guó)地?zé)崮?/a>協(xié)會(huì)(GEA)2012 年5月的一份國(guó)際地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/市場(chǎng).html" >市場(chǎng)報(bào)告[4],估計(jì)東非大裂谷的已知地?zé)釢撛?a href="http://www.rijz.cn/t/資源.html" >資源介于10000~20000MW, 基本上還未開(kāi)發(fā)。目前50 個(gè)地?zé)嵴镜奶綔y(cè)表明,該地區(qū)潛在地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/資源.html" >資源估計(jì)在3000~13000MW 之間。肯尼亞有202MW 地?zé)岚l(fā)電并網(wǎng)。
 
  截至2012 年初,世界24 個(gè)國(guó)家的地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/發(fā)電廠.html" >發(fā)電廠確定并網(wǎng)發(fā)電能力約11224MW。2008 年至2012 年初,全球地?zé)岚l(fā)電最高容量取得顯著增長(zhǎng),其中美國(guó)增長(zhǎng)336.94MW、印尼增長(zhǎng)292MW、新西蘭增長(zhǎng)263.3MW、冰島增長(zhǎng)180MW、意大利增長(zhǎng)80MW、肯尼亞增長(zhǎng)71MW,見(jiàn)圖1[4]。3 年中正在開(kāi)發(fā)或考慮開(kāi)發(fā)地?zé)?/a>項(xiàng)目的國(guó)家數(shù)量增長(zhǎng)了52%。
  2012~2013 年, 越來(lái)越多的國(guó)家宣布支持地?zé)衢_(kāi)發(fā),或出臺(tái)相關(guān)政策,或?qū)Σ粩嘣鲩L(zhǎng)的地?zé)崾袌?chǎng)表現(xiàn)出濃厚的興趣。當(dāng)然,有些機(jī)構(gòu)或地區(qū)專(zhuān)注于地?zé)岚l(fā)電也有其自身的目的,如東非大裂谷地?zé)崮茉?/a>開(kāi)發(fā)基金,該基金在6 個(gè)非洲國(guó)家承保地?zé)徙@井風(fēng)險(xiǎn),并得到聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署(UNEP)、世界銀行、歐洲重建和發(fā)展銀行對(duì)地?zé)衢_(kāi)發(fā)的支持。
 
  3 地?zé)岚l(fā)電投資的經(jīng)濟(jì)分析
 
  美國(guó)能源部(DOE)新的“透明成本數(shù)據(jù)庫(kù)”中有成千上萬(wàn)的估計(jì)數(shù)據(jù),包括超過(guò)100 份的研究報(bào)告和能源部的方案規(guī)劃及預(yù)算文件,還有部分來(lái)自正在嘗試中的各種技術(shù)路線圖的報(bào)告,這些資料提供了全面的地?zé)岚l(fā)電的經(jīng)濟(jì)分析。
 
  3.1 地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/發(fā)電廠.html" >發(fā)電廠成本
 
  地?zé)岚l(fā)電的成本主要由兩部分組成:分期償還的初始投資和電力生產(chǎn)運(yùn)行及維護(hù)成本。初始投資成本包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)所涉及的所有費(fèi)用,包括開(kāi)發(fā)中的租賃、許可、勘探、確認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè),以及一系列相關(guān)費(fèi)用,可統(tǒng)稱(chēng)為軟成本。Sanyal 和Koenig認(rèn)為:“地?zé)犴?xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)可細(xì)分為資源的存在、資源規(guī)模、投產(chǎn)能力、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本、環(huán)境約束、管理和操作以及資源衰竭等問(wèn)題”。這兩部分成本受到一系列因素的影響,下面就此進(jìn)行詳細(xì)闡述。
 
  地?zé)犴?xiàng)目具體的投資成本與資源特征和現(xiàn)場(chǎng)條件有著非常密切的關(guān)系。資源的溫度、深度、化學(xué)特性和滲透性是影響發(fā)電成本的主要因素,溫度將決定發(fā)電系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換技術(shù)(如選擇閃蒸還是選擇雙循環(huán)),以及發(fā)電過(guò)程的整體效率;現(xiàn)場(chǎng)的位置及交通、地形、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土地利用類(lèi)型及所有權(quán)都是電廠建設(shè)和并網(wǎng)所需考慮的成本因素。
 
  項(xiàng)目的大小決定著經(jīng)濟(jì)投資的規(guī)模,而項(xiàng)目類(lèi)型(新建和擴(kuò)建)包含了工程所需的信息,如勘探程度、范圍確認(rèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。資本結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)狀況(貸款周期和利率)對(duì)最終的電力生產(chǎn)成本有著重大影響,這些金融方面的因素還會(huì)影響到施工期間的利息成本或進(jìn)度推遲所造成的相關(guān)成本。市場(chǎng)條件會(huì)影響施工過(guò)程中所需的商品和服務(wù)的價(jià)格,原材料和服務(wù)成本因市場(chǎng)波動(dòng)可能會(huì)發(fā)生失衡或明顯上漲。
 
  電廠的操作和維護(hù)(O&M)成本是指所有為保持電力系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài)所需的費(fèi)用?,F(xiàn)場(chǎng)條件和資源特性對(duì)O&M 成本具有顯著影響, 特別是地?zé)豳Y源的埋深和化學(xué)性質(zhì)。由于勞動(dòng)力成本的影響,更突顯出大型電廠規(guī)模效益的重要性。值得指出的是, 初始投資成本和后期O&M 成本之間的平衡極為重要,行業(yè)內(nèi)對(duì)這一點(diǎn)非常重視。
 
  市場(chǎng)條件會(huì)嚴(yán)重影響投資的初始成本,而對(duì)于O&M 成本的影響要相對(duì)小一些。在建設(shè)后期,項(xiàng)目考慮的重點(diǎn)會(huì)集中到現(xiàn)場(chǎng)和資源方面,特別是其中所涉及的不利因素。因此,地?zé)嵝袠I(yè)若要健康可持續(xù)地發(fā)展,就要學(xué)會(huì)如何以合理的成本處理好各種困難和復(fù)雜的條件。市場(chǎng)因素對(duì)電力生產(chǎn)成本也發(fā)揮著重要作用,不過(guò)這是開(kāi)發(fā)商無(wú)法控制的。更加完善的立法可以簡(jiǎn)化許可證辦理程序,減少因進(jìn)度拖延導(dǎo)致的損失,從而有效降低投資成本??傊?,地?zé)嵘a(chǎn)成本與現(xiàn)場(chǎng)和資源特征的關(guān)系非常密切,而且十分重要,具體討論如下:
 
  地?zé)犴?xiàng)目與其他發(fā)電項(xiàng)目一樣,其總的成本將隨著時(shí)間的推移、經(jīng)濟(jì)狀況的不同而改變。在各種成本影響因素中, 有些是電力行業(yè)的普遍現(xiàn)象,如鋼材及勞動(dòng)力成本,而環(huán)境政策稅收優(yōu)惠、融資方案等因素往往因市場(chǎng)環(huán)境變化而產(chǎn)生波動(dòng)。對(duì)地?zé)犭姀S而言,其特有的影響因素包括工廠規(guī)模、所選擇的地?zé)峒夹g(shù)、鉆井成本、并網(wǎng)成本等。金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)了地?zé)犴?xiàng)目的前期風(fēng)險(xiǎn),時(shí)常投資數(shù)百萬(wàn)美元只是為了驗(yàn)證地?zé)豳Y源是否有開(kāi)發(fā)價(jià)值。對(duì)于因時(shí)間推移而存在的風(fēng)險(xiǎn),可以考慮采用已有的驗(yàn)證風(fēng)能資源風(fēng)險(xiǎn)的效應(yīng)曲線,對(duì)地?zé)犴?xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)。當(dāng)然,有時(shí)這些風(fēng)險(xiǎn)常??梢酝ㄟ^(guò)稅收優(yōu)惠和擔(dān)保人來(lái)抵消。所有的地?zé)峁径急仨氄莆諏?duì)項(xiàng)目成本至關(guān)重要的資源信息,包括巖石地層、溫度和化學(xué)特征。
 
  為了充分了解情況,開(kāi)發(fā)商應(yīng)具有對(duì)地?zé)豳Y源的獨(dú)家代理權(quán)。租賃和許可證可以極大地影響工程的前期成本,并可能導(dǎo)致進(jìn)度延誤,尤其是在國(guó)有土地上,因而90%的地?zé)犴?xiàng)目都是國(guó)有的。
 
  3.2 地?zé)岚l(fā)電運(yùn)行成本
 
  在美國(guó), 由地?zé)崴a(chǎn)的電力價(jià)格為5~11 美分/(kW·h),其中包括了稅收優(yōu)惠,而加州蓋伊瑟斯(The Geysers)的電力價(jià)格只有3~3.5 美分/(kW·h),這與傳統(tǒng)化石燃料發(fā)電相比具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)電力價(jià)格也取決于運(yùn)行地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件,在需求高峰期有些電廠可能會(huì)收取更高的費(fèi)用。
 
  電力成本會(huì)給用戶帶來(lái)什么樣的影響,往往取決于能源電力公司的投資綜合效益,而這實(shí)際上大多由國(guó)家政策所驅(qū)動(dòng)和決定。2008 年由美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的對(duì)十幾個(gè)州可再生能源政策的一項(xiàng)研究分析表明, 在大多數(shù)情況下,電力價(jià)格的波動(dòng)在幾個(gè)百分點(diǎn)范圍內(nèi),在康涅狄格州和馬薩諸塞州則剛剛超過(guò)1%。美國(guó)能源信息署(EIA)在2009 年的預(yù)測(cè)中指出,到2030 年, 不管各個(gè)州政府有沒(méi)有可再生能源標(biāo)準(zhǔn),電費(fèi)差別都將不會(huì)很大。
 
  在尼加拉瓜San Jancinto-Tizate 項(xiàng)目中, 由于在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售可再生能源電力可享受免除關(guān)稅政策,該稅率比目前以石油為主的能源低30%~35%, 美國(guó)Ram Power 公司討論了在2014 年中期增加電力銷(xiāo)售,一旦整個(gè)項(xiàng)目完成,將直接使年度收入增加800 萬(wàn)~1100 萬(wàn)美元。這不僅提供了廉價(jià)的電力,而且還為公司樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
 
  3.3 經(jīng)濟(jì)方面的考慮
 
  發(fā)展地?zé)岜仨毧紤]到影響成本的各種因素,無(wú)論是電廠投資或運(yùn)營(yíng)成本, 還是最終產(chǎn)品的價(jià)格,影響地?zé)衢_(kāi)發(fā)的因素比其他形式的能源利用要多,而且更加復(fù)雜。地?zé)岚l(fā)電系統(tǒng)的組成部分包括地?zé)峋?/a>、地?zé)崃黧w管道、電廠自用電設(shè)備和重新回灌系統(tǒng),耗費(fèi)了大部分的投資成本。所有這些因素,在展開(kāi)地?zé)犴?xiàng)目前都必須進(jìn)行仔細(xì)的評(píng)估。
 
  ① 電廠最簡(jiǎn)單的技術(shù)方案熱源利用后直接
 
  排大氣(背壓式),而且比相同容量的凝汽式發(fā)電成本還要低。然而,如果要獲得相同的發(fā)電量,背壓式幾乎需要兩倍于凝汽式發(fā)電運(yùn)行的蒸汽量,也就是兩倍的地?zé)豳Y源。由于鉆井成本昂貴,實(shí)際上凝汽式發(fā)電模式是一個(gè)更便宜的選擇。
 
  ② 地?zé)崃黧w可以通過(guò)隔熱管道長(zhǎng)距離運(yùn)輸,在理想條件下,管線可長(zhǎng)達(dá)60km。然而,管道自身和所需的輔助設(shè)備(泵、閥等)及其維護(hù)費(fèi)用都是相當(dāng)昂貴的,從而會(huì)大大提高地?zé)岚l(fā)電廠的建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本。因此,應(yīng)盡可能縮短熱源和利用站點(diǎn)之間的距離。
 
  ③ 一個(gè)地?zé)岚l(fā)電廠的投資成本通常比一個(gè)類(lèi)似的傳統(tǒng)燃料發(fā)電廠要高, 有時(shí)甚至?xí)吆芏啵責(zé)岚l(fā)電廠的自用能量成本以及備品配件( 管道、閥門(mén)、泵、熱交換器等)的維修成本卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于常規(guī)燃料電廠,較高的投資成本可以從節(jié)省下來(lái)的能源成本中獲得回收。因此,可再生能源電廠應(yīng)設(shè)計(jì)足夠長(zhǎng)的運(yùn)行周期和運(yùn)行壽命,以達(dá)到抵消高額初始投資的目的。
 
  ④ 地?zé)岚l(fā)電廠值得稱(chēng)道的是通過(guò)聯(lián)合熱能系統(tǒng)獲得更高的能源利用率(如加熱和冷卻相結(jié)合的應(yīng)用)或?qū)崿F(xiàn)電廠系統(tǒng)的串聯(lián)連接, 即每個(gè)系統(tǒng)利用電廠的余熱水,例如,由發(fā)電+溫室加熱+牧業(yè)聯(lián)合組成集成系統(tǒng)。
 
  ⑤ 為了減少維修費(fèi)用和停工損失, 電廠技術(shù)的復(fù)雜性應(yīng)維持在本廠技術(shù)人員有足夠能力勝任的水平,或者所需專(zhuān)家能夠招之即來(lái),而高度專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員或設(shè)備廠商只是在定期進(jìn)行的大檢修或發(fā)生重大緊急故障時(shí)才到現(xiàn)場(chǎng)。
 
  ⑥ 如果地?zé)岚l(fā)電廠生產(chǎn)的是大眾消費(fèi)品, 事先必須進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)查,以保證這些產(chǎn)品的銷(xiāo)售。從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到最終產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸所需的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該已經(jīng)存在,或者已包括在最初的項(xiàng)目投資中。
 
  以上僅是定性討論,可以適用于任何地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用形式和任何當(dāng)?shù)貤l件,如果需要具體的投資和成本定量計(jì)算方法,建議參考由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部和世界能源理事會(huì)于2000 年出版的世界能源評(píng)估報(bào)告。表1 和表2 對(duì)地?zé)崮?/a>和其他各種形式的可再生能源利用進(jìn)行了比較。
 
  4 地?zé)岚l(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益
 
  與其他任何投資項(xiàng)目一樣,地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目也需要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)、成本和效益有充分的了解,只有通過(guò)前期完善的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估,開(kāi)發(fā)商和客戶才能得到最大的收益。傳統(tǒng)燃料和電力成本的波動(dòng),使得人們擔(dān)心將來(lái)電力從何而來(lái),不斷上漲的能源成本將如何影響自身的日常生活。而地?zé)岚l(fā)電不同于化石燃料發(fā)電,它不存在諸如土地退化、大氣排放、對(duì)瀕危動(dòng)物和植物的破壞以及對(duì)人類(lèi)健康的影響等問(wèn)題。
 
  此外,由于地熱能是本國(guó)自產(chǎn)的,有助于緩解對(duì)進(jìn)口能源的依賴(lài)。
 
  4.1 地?zé)岷推渌夹g(shù)的成本比較地?zé)岚l(fā)電是資本密集型產(chǎn)業(yè),因此初始投資較大,而有利的一面則是基本上所有資源成本都包括在前期投入中。
 
  天然氣煤炭化石燃料電廠存在高額的燃料成本,尤其是如果燃料來(lái)自于進(jìn)口。對(duì)于地?zé)犴?xiàng)目,一旦工程完成后燃料是免費(fèi)的。這也意味著地?zé)崮芸梢宰鳛殡娏r(jià)格的穩(wěn)定因素,有抵消化石燃料價(jià)格波動(dòng)對(duì)電力市場(chǎng)影響的作用。當(dāng)一個(gè)地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目完成后,大多數(shù)O&M 成本是已知的,只有少數(shù)市場(chǎng)因素可以影響它們,這就使得地?zé)犭姀S在其整個(gè)生命周期里的均化成本非常具有競(jìng)爭(zhēng)力(均化成本的定義為電廠整個(gè)生命周期的總投資金額、燃料和O&M 成本除以其整個(gè)生命周期內(nèi)預(yù)計(jì)輸出的電力)。一個(gè)15MW 的地?zé)?a href="http://www.rijz.cn/t/雙循環(huán)發(fā)電.html" >雙循環(huán)發(fā)電廠的均化成本可以低至83 美元/(MW·h),而一個(gè)30MW 的閃蒸廠的成本僅為79 美元/(MW·h),具有極高的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  表3 預(yù)測(cè)了各類(lèi)發(fā)電廠在2016 年投用時(shí)的電力成本(源于2010 年數(shù)據(jù)),整個(gè)系統(tǒng)的均化成本必須是考慮整個(gè)生命周期中支付的總成本。對(duì)于在2016 年開(kāi)始投產(chǎn)的地?zé)岚l(fā)電廠,其均化成本預(yù)計(jì)為101.7 美元/(MW·h)。
 
  4.2 地?zé)崾袌?chǎng)投資增長(zhǎng)
 
  根據(jù)GEA 的測(cè)算,地?zé)崮苊客顿Y1 美元,可為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)2.5 倍的回報(bào)[6]。換句話說(shuō),一個(gè)投資4 億美元的地?zé)犴?xiàng)目(假設(shè)平均投資成本為4000 美元/kW),將帶動(dòng)10 億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
 
  按照美國(guó)能源部(DOE)的評(píng)估,2006 年全球可再生能源技術(shù)項(xiàng)目共得到709 億美元的投資,2007年為1172 億美元[6]。自那時(shí)起,投入到地?zé)犴?xiàng)目的資本大幅增長(zhǎng)。美國(guó)新的地?zé)犴?xiàng)目的投資超過(guò)100億美元, 其每年增長(zhǎng)的約100MW 容量都是近幾年建設(shè)的項(xiàng)目。DOE 稱(chēng),“這不再僅僅是一個(gè)有興趣的選擇,而是全球能源市場(chǎng)的大規(guī)模改變”。美國(guó)已增加了對(duì)包括地?zé)嵩趦?nèi)的可再生能源技術(shù)的公共投資,2009 年通過(guò)《美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與再投資法案》,有36820 萬(wàn)美元用于遍及38 個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的共148 個(gè)“地?zé)峒夹g(shù)項(xiàng)目”。美國(guó)2013 財(cái)政年度地?zé)崮茉?/a>的預(yù)算申請(qǐng)為6500 萬(wàn)美元,而2012 財(cái)年只有3790 萬(wàn)美元。地?zé)岙a(chǎn)業(yè)還得到公共和私人投資的支持。2008 年,Google.org 以超過(guò)政府的力度,成為地?zé)犷I(lǐng)域最大的私人投資者, 共注入1100 萬(wàn)美元用于先進(jìn)地?zé)峒夹g(shù)的研究和發(fā)展。這些資金有力地推動(dòng)了地?zé)峒夹g(shù)路線圖的實(shí)現(xiàn)。
 
  4.3 有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
 
  地?zé)豳Y源往往位于農(nóng)村地區(qū), 地?zé)岬拈_(kāi)發(fā),創(chuàng)造了就業(yè)和納稅,可以顯著改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。中美可再生能源公司(MidAmerican)在2006 年是帝國(guó)縣最大的單一納稅單位,所有地?zé)犴?xiàng)目貢獻(xiàn)了該縣25%、超過(guò)1200 萬(wàn)美元的稅收。自2005 年《地?zé)嵴羝ㄐ拚浮奉C布以來(lái),地?zé)嶙赓U收入和生產(chǎn)的25%反饋給州政府和地方政府。2008 年,美國(guó)內(nèi)華達(dá)州獲得750 萬(wàn)美元,州政府把所有的錢(qián)用于支持學(xué)校的州政府基金;加利福尼亞州收到990 萬(wàn)美元, 其中40%分配給原產(chǎn)地,30%投入可再生資源投資基金,其余30%用于補(bǔ)助或貸款給當(dāng)?shù)氐乃痉ü茌爡^(qū)或私人實(shí)體。
 
  值得關(guān)注的是,地?zé)岚l(fā)電廠甚至可以成為一個(gè)吸引游客、學(xué)生、科研人員訪問(wèn)的場(chǎng)所,從而提升電廠所在地區(qū)的商業(yè)機(jī)會(huì)。冰島最熱門(mén)的旅游目的地之一是藍(lán)色瀉湖(Blue Lagoon)的地?zé)釡厝?/a>,它從島內(nèi)西南角連接到Svartsengi 地?zé)犭姀S。美國(guó)加利福尼亞州的蓋伊瑟斯自2001 年開(kāi)業(yè)以來(lái), 截至2012年8 月, 共接待了超過(guò)75000 名來(lái)自美國(guó)50 個(gè)州和79 個(gè)國(guó)家的游客[4]。
 
  4.4 發(fā)展中國(guó)家的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)效益
 
  越來(lái)越多的國(guó)家,包括中國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、冰島、意大利、日本都力求在世界各地幫助發(fā)展中國(guó)開(kāi)發(fā)地?zé)?/a>項(xiàng)目, 支持的形式除融資以外,還有技術(shù)交流和培訓(xùn)。發(fā)展中國(guó)家為了尋求能源和經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,往往樂(lè)于接受來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易補(bǔ)貼。這些地區(qū)除了要開(kāi)展大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還要保持環(huán)境友好,而地?zé)崮芴峁┝俗罴训倪x擇。
 
  許多地?zé)豳Y源豐富的國(guó)家,如肯尼亞、印度尼西亞和許多加勒比島嶼,都直接受益于地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)。不過(guò)對(duì)于這些國(guó)家而言,要想使地?zé)衢_(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉唇ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),可能還有很長(zhǎng)的路要走。例如,印尼擁有世界上已知地?zé)豳Y源的40%左右,但已經(jīng)開(kāi)發(fā)的卻非常少。雖然地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)帶有地區(qū)性,只能供本地使用,但這樣可以置換出印尼更便于運(yùn)輸?shù)钠渌茉?,?a href="http://www.rijz.cn/t/煤炭.html" >煤炭和天然氣等用于出口,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。在非洲,由于氣候變化而引發(fā)的干旱,使水力發(fā)電缺乏足夠的資源,而追求生物質(zhì)產(chǎn)量則會(huì)導(dǎo)致對(duì)森林的砍伐,近年來(lái),這些國(guó)家更加依賴(lài)進(jìn)口價(jià)格昂貴的石油和柴油產(chǎn)品。東非大裂谷擁有極為豐富的地?zé)豳Y源,應(yīng)著眼于此解決當(dāng)?shù)氐碾娏?yīng)問(wèn)題。
 
  盡管潛力巨大,地?zé)崮馨l(fā)展仍然面臨著一些障礙,包括鉆井的成功率、地?zé)峒夹g(shù)尚不夠完善以及項(xiàng)目啟動(dòng)成本高等。今后的工作目標(biāo)應(yīng)該是盡量消除這些障礙,并隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,勘探更多的地?zé)豳Y源,包括那些以前認(rèn)為不適合開(kāi)發(fā)的地?zé)豳Y源。
 
  總之, 地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使各發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)受益。
 
  目前氣候變化問(wèn)題越來(lái)越引起重視,同時(shí)化石能源的稀缺性和價(jià)格波動(dòng),又給未來(lái)常規(guī)發(fā)電的成本走向帶來(lái)了不確定性,從而使地?zé)岚l(fā)電的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)[7]。這其中包括:運(yùn)行成本低,在生命周期內(nèi)地?zé)岚l(fā)電廠的平均成本大大低于傳統(tǒng)燃料發(fā)電廠;有利于穩(wěn)定電價(jià)以及物價(jià);環(huán)保效應(yīng)顯著;可降低石油對(duì)外依存度;可以得到國(guó)家和地方政府的補(bǔ)助及激勵(lì)政策支持; 有利于促進(jìn)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加稅收;可以提供數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì);有利于能源供應(yīng)多元化。
 
  5 結(jié)語(yǔ)
 
  地?zé)岚l(fā)電不僅符合環(huán)境保護(hù)的大趨勢(shì),而且隨著勘探和利用技術(shù)的提高, 已具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,展現(xiàn)出廣闊的開(kāi)發(fā)利用前景,經(jīng)濟(jì)上不可行的觀點(diǎn)已成為歷史。為了充分利用和保護(hù)這一寶貴的可再生清潔能源,在地?zé)衢_(kāi)發(fā)與管理中應(yīng)根據(jù)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和布局,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、綜合利用、以熱養(yǎng)熱”的理念。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,推動(dòng)地?zé)衢_(kāi)發(fā)的商業(yè)化、規(guī)?;?,開(kāi)拓地?zé)崂?/a>新領(lǐng)域。加強(qiáng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的科學(xué)監(jiān)督,加大科研力度,提高地?zé)岚l(fā)電的效率及綜合利用水平。國(guó)家政策應(yīng)該指導(dǎo)地?zé)豳Y源的利用及開(kāi)發(fā),并鼓勵(lì)探索研究更多可開(kāi)發(fā)的地?zé)豳Y源,包括以前被認(rèn)為不適合進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的地熱源。建議今后地?zé)豳Y源的利用不再僅局限于極少數(shù)高溫地?zé)?/a>項(xiàng)目中,而是盡可能發(fā)掘地?zé)豳Y源的所有潛力。