保山市地?zé)豳Y源開發(fā)利用存在的主要問題

保山市溫泉資源豐富、類型多樣, 居全省首位, 是溫泉旅游開發(fā)的依據(jù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在開發(fā)旅游、振興地方經(jīng)濟(jì)方面, 溫泉有其獨(dú)特的作用, 溫泉旅游業(yè)已成為促進(jìn)地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新的增長點(diǎn)?，F(xiàn)在, 許多投資商積極開發(fā)溫泉, 利用溫泉辦旅游、辦商務(wù)活動(dòng)、建休閑度假區(qū)。但是, 就全市而言, 溫泉的利用還處在初級、粗放階段, 在開發(fā)過程存在以下幾方面的問題:

1、開發(fā)進(jìn)展不一, 地?zé)崴Y源未得到充分利用。

保山市境內(nèi)地?zé)釡厝?/a>資源豐富, 開發(fā)利用也較早, 目前熱海溫泉、瑪御谷溫泉、邦臘掌溫泉、永樂溫泉開發(fā)利用略具規(guī)模, 石墻溫泉正在開發(fā)建設(shè)階段, 其它瑞滇、膽札、黃瓜箐、黃草壩等處仍停留在民用洗浴等基礎(chǔ)功能方面, 用途單一, 其獨(dú)特的醫(yī)療、景觀、休閑娛樂、科普科考等綜合功能尚未充分開發(fā), 且由于開發(fā)技術(shù)水平落后, 致使地?zé)崴Y源未得到充分開發(fā)利用。

2、建設(shè)規(guī)模小, 開發(fā)利用不規(guī)范。

比如熱海旅游景區(qū)是騰沖地?zé)?/a>火山風(fēng)景名勝區(qū)的重要景區(qū)之一, 已于上世紀(jì)80年代末期完成了前期建設(shè), 之后經(jīng)歷多次改造, 但局限于歷史原因, 建設(shè)規(guī)模一般比較小, 且部分設(shè)施不符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定, 開發(fā)利用不規(guī)范。

3、開發(fā)模式落后, 地?zé)崴?/a>資源開發(fā)利用效率低。

溫泉水資源開發(fā)利用具有明顯的時(shí)代性, 我國現(xiàn)階段的溫泉開發(fā)已發(fā)展到第三代, 其硬件設(shè)施主要包括環(huán)境景觀 (生態(tài)休閑) 、游樂項(xiàng)目 (水上娛樂) 、洗浴理療、水處理設(shè)備 (安全衛(wèi)生) 、住宿及配套設(shè)施 (舒適安逸) 。如熱海旅游景區(qū)是騰沖地?zé)崴?/a>資源開發(fā)利用建成年代較早的區(qū)域, 其開發(fā)模式仍停留在第二代開發(fā)模式, 景區(qū)內(nèi)大規(guī)模的噴汽孔、冒氣地面、熱沸泉、噴泉以及多姿多彩的熱水泉華景觀均未得到充分開發(fā)利用, 地?zé)釡厝?/a>資源開發(fā)利用效率較低。

4、開發(fā)缺少特色與創(chuàng)新。

國外溫泉產(chǎn)品系統(tǒng)完善, 從醫(yī)療溫泉的熱水浴、香草浴、泥浴、葡萄浴、石頭浴、礦物浴等等, 到特色溫泉產(chǎn)品, 音樂溫泉、文化溫泉、芳香溫泉、康樂溫泉、戶外溫泉等等, 品種繁多, 花樣齊全, 并且對新產(chǎn)品的挖掘從來未間斷, 不斷完善溫泉產(chǎn)品系譜。而國內(nèi)溫泉產(chǎn)品只是對國外的簡單模仿, 停留在初級層面, 沒有形成與溫泉資源開發(fā)相配套和互補(bǔ)的項(xiàng)目。

總之, 保山市地?zé)豳Y源開發(fā)利用過程中主要存在著溫泉無序經(jīng)營、地?zé)豳Y源利用率低、地?zé)崂?/a>形式單一、地?zé)釓U水隨意排放、放射性超標(biāo)等問題。

對策措施

地?zé)豳Y源是一種綠色的清潔能源, 因地下水補(bǔ)給緩慢, 一旦超采或受到污染, 難以得到及時(shí)恢復(fù), 甚至造成一系列次生災(zāi)害影響。地?zé)豳Y源在開發(fā)利用的過程中也會(huì)產(chǎn)生水污染、熱污染、空氣污染、土壤污染、放射性污染等一系列的負(fù)面環(huán)境效應(yīng)。根據(jù)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)要求, 以預(yù)防、控制和影響減量化為原則, 須采取必要的保護(hù)措施加以預(yù)防。確保地?zé)?/a>資源的可持續(xù)開發(fā)利用及減少其對環(huán)境的影響, 在開發(fā)利用中需做好以下工作:

1、加強(qiáng)地?zé)崴?/a>管理, 實(shí)行總量控制, 規(guī)范開采。

根據(jù)《云南省地?zé)?/a>水資源管理?xiàng)l例》第十三條和第十四條可知:地?zé)崴Y源的開發(fā)利用, 必須按統(tǒng)一的規(guī)劃實(shí)施。地?zé)崴?/a>取水許可不得超過本行政區(qū)域地?zé)?/a>水年度計(jì)劃可采總量, 并應(yīng)當(dāng)符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。在城市規(guī)劃區(qū)、地?zé)崴Y源集中開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實(shí)行地?zé)崴Y源限額開采。在地?zé)崴Y源超采區(qū)應(yīng)當(dāng)減少取水, 并禁止新增地?zé)崴_采井。水行政主管部門依據(jù)已探明的地?zé)崴Y源量和實(shí)際需要, 核定開采指標(biāo)。取水單位和個(gè)人必須在開采指標(biāo)內(nèi)開采。因此, 應(yīng)加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查研究, 提高勘察技術(shù), 查清區(qū)內(nèi)可開發(fā)利用的地?zé)豳Y源量及其開發(fā)利用條件, 優(yōu)化資源配臵。

2、加強(qiáng)地?zé)崴膭?dòng)態(tài)監(jiān)測, 節(jié)約用水, 合理開發(fā)。

地下水是國家的寶貴資源, 應(yīng)節(jié)約用水、合理開發(fā), 需加強(qiáng)對地?zé)崴膭?dòng)態(tài)研究。全市只有騰沖熱海、瑞滇熱田、龍陵邦臘掌及朝陽溫泉等水熱區(qū)設(shè)有國家地震觀測臺(tái)有水質(zhì)的動(dòng)態(tài)觀測, 其余大部分水熱區(qū)均未有任何地?zé)崴畡?dòng)態(tài)觀測資料, 目前水利部門也沒有固定的地?zé)崴O(jiān)測點(diǎn)。在今后的勘查及開發(fā)利用過程中, 應(yīng)對市內(nèi)各重點(diǎn)水熱區(qū)地?zé)崴臏囟?、流量、水質(zhì)等進(jìn)行長期的動(dòng)態(tài)觀測, 以進(jìn)一步了解和評價(jià)地?zé)豳Y源的動(dòng)態(tài)變化。對取水工程定期進(jìn)行地?zé)崴|(zhì)檢測, 重點(diǎn)是氟、鉛、鈹、放射性等有害物質(zhì)含量指標(biāo)檢測, 加強(qiáng)對放射性元素對人體健康和對環(huán)境污染的研究。并按水資源開發(fā)利用管理要求安裝取水、退水計(jì)量設(shè)施, 定期對地下水動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測。對地?zé)峋?/a>開采量、水溫、水位進(jìn)行長期觀測, 為研究地下水動(dòng)態(tài)、地?zé)豳Y源管理、保護(hù)、合理開發(fā)利用及地質(zhì)科學(xué)研究積累資料。

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