核心提要

●相比天然氣、生物質(zhì)、煤炭等，中深層地?zé)崮芄┡?/a>在優(yōu)質(zhì)資源區(qū)開發(fā)利用的經(jīng)濟性有明顯優(yōu)勢，運行成本較低

●隨著國家愈發(fā)重視可再生能源發(fā)展，地?zé)岬V權(quán)等資源指標(biāo)作為新能源項目的立項根本和首要前提，成為新能源企業(yè)搶抓的重要資源

●加強地?zé)崮苄袠I(yè)的信息化管理水平，對摸清行業(yè)底數(shù)、規(guī)范管理流程、銜接可再生能源消費量等工作具有重要作用

“十四五”及今后一段時期，我國將堅決落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，地?zé)崮?/a>等可再生能源進入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段。

資源豐富 開發(fā)利用空間廣闊

我國地?zé)崮苜Y源豐富，開發(fā)利用空間廣闊。全國336個主要城市淺層地?zé)崮?/a>年可采資源量折合7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中深層地?zé)崮?/a>年可采資源量折合18.65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，干熱巖地?zé)崮苜Y源潛力巨大。

近年來隨著我國生態(tài)文明建設(shè)不斷推進，大氣污染治理和推進北方清潔供暖的力度不斷增強，地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)模持續(xù)擴大，北京城市副中心、北京大興國際機場、雄安新區(qū)等一批重大工程紛紛使用地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/a>。

國家能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確“積極推進地?zé)崮?/a>規(guī)?；?a href="http://www.rijz.cn/t/開發(fā).html" >開發(fā)”，提出到2025年地?zé)崮芄┡?/a>等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的發(fā)展目標(biāo)?！?a href="http://www.rijz.cn/t/地?zé)崮荛_發(fā)利用.html" >地?zé)崮荛_發(fā)利用大有可為?！?a href="http://www.rijz.cn/t/中國石化.html" >中國石化集團新星石油有限責(zé)任公司新能源研究院院長杜利在接受記者采訪時表示，我國應(yīng)繼續(xù)加強中深層地?zé)峁┡?/a>項目發(fā)展。相比天然氣、生物質(zhì)、煤炭等，中深層地?zé)崮芄┡?/a>在優(yōu)質(zhì)資源區(qū)開發(fā)利用的經(jīng)濟性有明顯優(yōu)勢，運行成本較低。同時，地?zé)?/a>又是本土能源，是天然氣、煤炭以外服務(wù)采暖的重要能源供應(yīng)形式。

“建議國家支持公共建筑采用地埋管方式開展淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/a>項目建設(shè)，進行冷暖雙供?！倍爬f，這種方式既有利于提高設(shè)備的利用率，又有助于保持地下熱能的取用平衡。

同時，地熱能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮的作用也不容小覷。目前，我國利用地?zé)?/a>能進行水產(chǎn)養(yǎng)殖已遍布20多個省，形成了一定規(guī)模。

政策領(lǐng)航 地?zé)岚l(fā)展動能充沛

近年來，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于促進地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》等政策的出臺，為地方推進落實能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和實施“雙碳”戰(zhàn)略提供了依據(jù)。

各地紛紛將地?zé)崮荛_發(fā)利用納入各?。▍^(qū)、市）的能源總體規(guī)劃、城市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃、碳達(dá)峰實施方案及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，將國家地?zé)犷I(lǐng)域的頂層設(shè)計進行具體化落實，對于地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的管理職責(zé)、發(fā)展思路進行了進一步明晰，有助于推動地?zé)崮?/a>規(guī)?；?a href="http://www.rijz.cn/t/開發(fā)利用.html" >開發(fā)利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！拔覀円惨逍颜J(rèn)識到，我國還只是地?zé)崮荛_發(fā)利用大國，不是強國。地?zé)崮荛_發(fā)利用還面臨挑戰(zhàn)?！背掷m(xù)加強地?zé)?/a>應(yīng)用技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，進一步深化砂巖熱儲回灌技術(shù)、井下?lián)Q熱技術(shù)應(yīng)用研究，集中力量研發(fā)干熱巖資源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)，攻關(guān)地?zé)崮馨l(fā)電關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備等。

“隨著國家愈發(fā)重視可再生能源發(fā)展，地?zé)岬V權(quán)等資源指標(biāo)作為新能源項目的立項根本和首要前提，成為新能源企業(yè)搶抓的重要資源?！眹?a href="http://www.rijz.cn/t/地?zé)崮?html" >地?zé)崮?/a>中心指導(dǎo)委員會副主任兼秘書長黨力強表示，當(dāng)前，我國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些發(fā)展瓶頸。比如，地?zé)?/a>探礦管理方面，各地政策還不明晰，目前只有河北、天津、陜西出臺了地?zé)岬V權(quán)的辦理流程，部分地區(qū)地?zé)岬V權(quán)與油區(qū)礦權(quán)等其他礦權(quán)還存在重疊問題。對此，國家地熱能中心將及時高效做好政策研究和市場分析，積極向國家能源局、各省市政府建言獻(xiàn)策，做好地區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究，主動對接和協(xié)助相關(guān)?。ㄊ校?a href="http://www.rijz.cn/t/編制.html" >編制新能源發(fā)展規(guī)劃，推動地方出臺新能源產(chǎn)業(yè)利好政策，營造有利于地?zé)崮馨l(fā)展的政策環(huán)境，積極爭取地?zé)岬V權(quán)、經(jīng)營權(quán)等基礎(chǔ)資源，爭取地?zé)豳Y源稅政策支持，不斷贏得產(chǎn)業(yè)扶持。

構(gòu)筑平臺 凝聚行業(yè)發(fā)展共識

加強地?zé)崮苄袠I(yè)的信息化管理水平，對摸清行業(yè)底數(shù)、規(guī)范管理流程、銜接可再生能源消費量等工作具有重要作用，是保障地?zé)崮荛_發(fā)利用持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

2022年8月，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推動地?zé)崮荛_發(fā)利用項目信息化管理工作的通知》，目前，各地正在抓緊開展相關(guān)工作。全國地熱能開發(fā)利用信息管理平臺建設(shè)工作正逐步推進，正在解決此前地?zé)釘?shù)據(jù)來源多、統(tǒng)計信息不準(zhǔn)確的行業(yè)頑疾，將為各地區(qū)地?zé)衢_發(fā)決策提供支撐。

要持續(xù)推進地?zé)釘?shù)據(jù)統(tǒng)計平臺深化應(yīng)用工作，引導(dǎo)各地方政府、相關(guān)地?zé)崞髽I(yè)關(guān)注地?zé)崮茼椖繑?shù)據(jù)統(tǒng)計的重要意義，積極在平臺內(nèi)填報地?zé)嵝畔?shù)據(jù)，爭取早日將其納入國家能源利用統(tǒng)計體系。同時，做好與可再生能源信息管理中心的數(shù)據(jù)銜接工作。