（一）地下水開采量呈持續(xù)增長趨勢。
 
  新中國成立以來，全國地下水開采量一直持續(xù)增長。地下水年開采量，20世紀70年代平均每年為572億m3，80年代增加到748億m3，1999年達到1 116億m3。其中北方地區(qū)地下水開采量占全國開采量的76%。在80年代到90年代期間，開采量增長較快的省份是河南(43億m3)、湖南(24億m3)、遼寧(21億m3)。1999年開采量排在前三位的省份是河北（149億m3）、河南（129億m3）、山東（123億m3）。
 
  （二）地下水開采程度地區(qū)差異較大。
 
  總體上北方開采程度高于南方。北方除青海省外，開采程度均超過20%，其中天津市、河北省和北京市開采程度超過100%，開采程度超過或接近70%的有山東、河南、山西、遼寧。南方地下水開采程度除上海超過90%，貴州、江蘇、重慶超過20%外，其他省（市、區(qū)）均小于20%，我國的臺灣省超采25.6%。
 
  （三）地下水供水比例與用水結構發(fā)生變化。
 
  近20年來，地下水占實際供水量的比例一直呈增長趨勢，已從1980年的14 .006增長到2000年的19.8%。從用水結構來看，我國農(nóng)業(yè)灌溉用地下水占地下水總用水量的比重最高，但目前呈遞減趨勢，從80年代的88%逐步下降到1999年的62%；工業(yè)和生活用地下水的比重明顯上升，80年代工業(yè)和生活用地下水的比重為12.0%，到1999年工業(yè)用地下水的比重為18%，生活用地下水的比重為20%。隨著工業(yè)化進程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，這種趨勢仍將持續(xù)下去。
 
  全國有400多個城市開采利用地下水。在城市用水總量中，地下水占30%。北方城市以開采地下水為主，華北、西北城市利用地下水比例分別高達72%和66%。
 
  （四）地下水資源開采潛力評估。
 
  地下水開采潛力是指70%開采條件下可以擴86%采的地下水資源。全國總體評價，地下淡水開采潛力約有70%。南方潛力較大，達86%；北方潛力較小，不足45%。由亍各地區(qū)地下水開采不平衡，有許多地區(qū)在同一區(qū)域內存在著整體有潛力而部分地區(qū)無潛力或處于超采的矛盾。